1.2.1. Поддержка Cookies
Для отслеживания сессий при работе с подсистемой используются Cookies. Соответственно, в Вашем браузере должна быть включена опция "Разрешить Cookies". Как правило, эта опция установлена в браузерах по умолчанию.
1.2.2. Поддержка протокола SSL
Поскольку работа с сервером происходит по защищенному протоколу SSL, то в Вашем браузере поддержка SSL должна быть включена. Для обоих браузеров эта опция установлена по умолчанию.
1.2.3. Настройка шрифтов.
Для работы системы необходимо, чтобы используемый браузер правильно воспроизводил русифицированные шрифты. В частности, важно, чтобы русский текст правильно выводился во всех элементах форм.
1.2.4. Размер экрана.
Рекомендуемый размер экрана монитора при работе с системой - не менее 600х800.
По вопросам, связанным с настройкой Вашего браузера для работы с системой Вы можете обращаться по адресу: [email protected]
Выбрав пункт меню "Ваши проекты" слева на Вашей персональной странице, Вы попадаете на страницу со списком всех проектов РФФИ, в которых Вы участвовали в качестве руководителя или исполнителя. Если имеются еще неподписанные или незарегистрированные в РФФИ заявки с Вашим участием, подготовленные через систему "Интра-Грант", то они также будут показаны в конце этого списка.
Для каждого проекта приводится его номер, название, год начала - год окончания, статус проекта и степень Вашего участия (руководитель или исполнитель). Поле "Статус проекта" может принимать следующие значения:
| "закончен" | - проект был поддержан и его срок уже закончен; |
| "поддержан" | - проект поддержан и продолжается в настоящее время; |
| "не поддержан" | - была подана заявка, но проект не был поддержан; |
| "заявка" | - заявка зарегистрирована в РФФИ, но решения о финансировании или отклонении еще нет; |
| "новая заявка, подписана" | - подготовлена и подписана руководителем проекта новая заявка, но еще не зарегистрирована в РФФИ; |
| "новая заявка, не подписана" | - заявка создана, но еще не подписана руководителем проекта (и, возможно, еще не полностью заполнена). |
Для начала работы с конкретным проектом или заявкой необходимо предварительно выделить соответствующую строку в таблице.
Назначение кнопок:
| "Создать" | - создание новой заявки; |
| "Заявка" | - для новых неподписанных заявок - переход к списку заявочных форм с возможностью их заполнения и редактирования; для всех остальных - просмотр в новом окне информации из заявочных форм проекта; |
| "Отчеты" | - только для поддержанных проектов - переход к списку отчетов по данному проекту (для незаконченных проектов - с возможностью создания нового отчета); |
| "Финансирование" | - только для поддержанных проектов - информация о финансировании проекта; |
| "Выход" | - возврат на персональную страницу. |
Вы можете просмотреть содержание заявочных форм, нажав на кнопку "Заявка" на странице со списком Ваших проектов. При этом открывается новое окно, содержащее в левой части перечень форм, относящихся к данному виду конкурса, а в правой части - содержание конкретной формы, выбранной в списке слева.
Для удобства работы приведены не только номера, но и названия полей форм. Для форм, допускающих несколько экземпляров (например, информация об исполнителях или организациях), вначале выводится общий список, из которого уже можно просмотреть подробную информацию по каждому объекту.
В конце перечня форм слева имеется ссылка, позволяющая вывести все формы сразу в отдельном окне в виде, готовом для печати или сохрания в файле.
Для создания новой заявки необходимо нажать на кнопку "Создать" на странице со списком Ваших проектов.
Вам будет предложен для выбора список видов конкурсов, по которым в настоящий момент времени принимаются заявки. Выбрав вид конкурса, Вы попадаете на страницу со списком форм, требуемых при оформлении заявки по этому виду конкурса.
При создании новой заявки система автоматически подставляет Ваши персональные данные в Форму 2 и присваивает Вам статус "Руководитель проекта". Заявка должна заполняться только с персональной карточки руководителя. При заполнении заявки с пероснальной карточки исполнителя невозможно будет подписать заявку.
Аналогично в заявку автоматически включаются данные об организации, в которой Вы работаете, со статусом "Место работы руководителя проекта". При редактировании заявки Вы можете изменить статус, например, присвоить Вашей организации также статус "Организация финансирования проекта".
В списке форм новой заявки для каждой формы приводится следующая информация: код формы (номер формы из объявления о конкурсе), название формы, комментарий и статус формы. В комментарии приводится дополнительная информация, в частности об обязательности заполнения конкретных форм, или в каких случаях форма должна быть представлена.
Поле "Статус" может принимать следующие значения:
Для форм, допускающих несколько экземпляров (например, информация об исполнителях проекта) в поле "Статус" приводится информация о количестве созданных форм данного типа и их общем статусе (например, "все проверены" или "не все проверены").
Для перехода в режим редактирования конкретной формы необходимо в списке форм щелкнуть на ее названии. При этом откроется окно, содержащее все требуемые поля данной формы (часть из них может быть не обязательна для заполнения).
После заполнения формы, нажмите кнопку "Проверить" в конце страницы. Вы можете также выйти без сохранения изменений, нажав кнопку "Выход", либо сохранить форму без проверки в том виде, в каком она в данный момент находится, нажав кнопку "Сохранить".
После нажатия кнопки "Проверить" производится формальная проверка на полноту и правильность заполнения полей формы. Если обнаружены ошибки, то открывается дополнительное окно с перечнем найденных ошибок и указанием названий полей, в которых были допущены ошибки. Для быстрого перехода к этим полям в окне редактирования формы Вы можете просто щелкнуть мышью на названии поля в дополнительном окне.
Исправив ошибки, нажмите повторно кнопку "Проверить". Повторите эти операции до тех пор, пока ошибок в заполнении формы не останется. После успешного прохождения формальной проверки Вы опять попадете на страницу со списком форм заявки и можете продолжить работу с другими формами. При этом проверенная форма получает статус "Проверена".
Порядок заполнения форм не имеет значения. Кроме того, Вы можете в любой момент времени приостановить работу и выйти из системы, выбрав пункт "Закончить сессию" в меню слева. Позже Вы сможете снова войти в систему и продолжить работу.
При заполнении форм, содержащих большие текстовые поля, Вы можете копировать подготовленный заранее текст в эти поля из текстового редактора (например, Microsoft Word или др.) через буфер обмена. Если Вы заполняете такие поля вручную, рекомендуем периодически сохранять редактируемую форму, нажав на кнопку "Сохранить" внизу страницы.
При работе с формами, допускающими несколько экземпляров, Вы переходите вначале на страницу, содержащую список экземпляров форм этого типа (например, список Форм 2 для исполнителей и руководителей проекта). С помощью кнопок "Создать", "Изменить" и "Удалить" на этой странице Вы можете соответственно создать новый незаполненный экземпляр формы, отредактировать или удалить его.
Вы можете также с помощью кнопки "Копировать" открыть в дополнительном окне список Ваших коллег, которые участвовали в Ваших предыдущих проектах. Щелкнув на фамилии человека, которого Вы хотите включить в новую заявку, Вы автоматически создатите новый экземпляр формы, уже заполненный его персональной информацией. Аналогичным образом Вы можете добавить организации в Форме 3, но при этом Вы можете выбирать из полного списка организаций, зарегистрированных в базе данных.
Если Вы по какой-либо причине раздумали отправлять новую заявку на регистрацию, Вы можете удалить ее, нажав на кнопку "Удалить" на странице, содержащей список форм заявки.
После того, как все формы заполнены и прошли проверку, т.е. имеют статус "Проверена", Вы можете подписать заявку. Для этого нажмите на кнопку "Подписать" на странице со списком требуемых форм. При этом Ваша заявка подвергается окончательной проверке, и, если ошибок не найдено, получает статус "Подписана". Если ошибки будут обнаружены, то откроется дополнительное окно с перечнем найденных ошибок и указанием названий форм, в которых были допущены ошибки. Для быстрого перехода к редактированию формы Вы можете просто щелкнуть мышью на названии формы в дополнительном окне.
После подписания заявка поступает на регистрацию в научный отдел РФФИ, соответствующий области знаний и виду конкурса, указанным в Вашей заявке.
После того, как заявка подписана, Вы уже не сможете вносить изменения в формы заявки. Если все же такая необходимость возникла, необходимо связаться с соответствующим научным отделом РФФИ. Если заявка еще не зарегистрирована, то сотрудник отдела может снять статус "Подписана" с заявки.
Кроме того, статус "Подписана" может быть снят сотрудником научного отдела РФФИ, если он обнаружит, что в заявке не хватает какой-то существенной информации. В этом случае Вы получите сообщение по электронной почте с просьбой доработать заявку, а в списке Ваших проектов заявка опять окажется со статусом "Не подписана".
После того, как Ваша заявка будет успешно зарегистрирована, ее статус в списке Ваших проектов изменится (вместо "Новая заявка" появится "Заявка"). После этого Вам необходимо распечатать заявку и титульный лист, подписать их и отправить в РФФИ в течение 5 дней. Для вывода на печать всех форм заявки нажмите на кнопку "Заявка" в списке Ваших проектов, а затем в нижней части левой рамки открывшегося окна щелкните на пункте "Все формы". Из открывшегося окна Вы сможете распечатать или сохранить в файле полный текст Вашей заявки. Аналогичным образом распечатывается титульный лист заявки.
Обратите также внимание на то, что после регистрации у Вашей заявки появляется номер, который уже указан на распечатанных Вами экземплярах заявки. Вы можете также ссылаться на него при контактах с РФФИ.
Для регистрации отчета по гранту РФФИ необходимо перейти к списку отчетов по проекту, нажав на кнопку "Отчеты" на странице со списком Ваших проектов. Если в данный момент времени принимаются отчеты по данному проекту, то внизу страницы Вы обнаружите кнопку "Создать". Нажав на нее, Вы перейдете к списку отчетных форм, требуемых РФФИ для представления отчетов по данному виду конкурса в данном году.
В дальнейшем Ваши действия по заполнению форм, их проверке и подписанию отчета аналогичны Вашим действиям при работе с заявками.
Если Ваш отчет содержит графики, формулы, рисунки, таблицы, фотографии и другие элементы, необходимые для адекватного представления результатов, полученных в процессе выполнения проекта, Вы можете подготовить дополнительный файл в формате RTF (например, с помощью Microsoft Word) или PDF (например, с помощью Adobe Acrobat Exchange). В этот файл необходимо включить следующую информацию:
- номер проекта;
- название проекта;
- ФИО руководителя проекта;
- краткую аннотацию на русском языке (в соответствии с Формой 501);
- краткую аннотацию на английском языке (в соответствии с Формой 502);
- развернутый научный отчет (в соответствии с Формой 503).
Вы можете также включить список научных публикаций, подготовленных в рамках работы по проекту.
Для отправки этого файла выберите строку "Полнотекстовый научный отчет в формате PDF или RTF" в списке отчетных форм. На открывшейся странице нажмите на кнопку "Browse.." рядом с полем "Местонахождение файла" и найдите нужный файл у себя на компьютере. Затем нажмите кнопку "Отправить" в конце страницы. После этого необходимо дождаться подтверждения системы об успешной загрузке. Это может занять некоторое время, зависящее от размера Вашего файла и скорости соединения.
Вы можете прикрепить только один файл к проекту. Если файл уже был загружен, Вы можете его заменить, отправив новый файл.
После успешной загрузки можно для проверки просмотреть файл, нажав на кнопку "Просмотр" на этой же странице.
Отчет можно распечатать в любое время, в том числе и до подписания или регистрации отчета. Для этого служит кнопка "Печать" в списке отчетов по проекту. При нажатии на нее открываются два окна, в одно из которых выводятся все заполненные формы по отчету, а в другое - готовая титульная страница. Отправлять в РФФИ нужно формы, распечатанные после подписания отчета (на них должна быть метка "Подписан"), в двух экземплярах.
Перед отправкой печатной версии в РФФИ нужно проставить на титульной странице и после соответствующих форм все необходимые подписи (руководителя проекта, его участников, главного бухгалтера организации) и печати.
ВНИМАНИЕ! Порядок оформления Согласия на признание электронных документов, подписанных в КИАС РФФИ простой электронной подписью
- Согласия на признание электронных документов оформляются в соответствии с Порядком оформления Согласия на признание электронных документов, подписанных в КИАС РФФИ простой электронной подписью, равнозначными документам, составленным на бумажных носителях, и подтверждении сведений, указанных Пользователями в КИАС РФФИ (далее – Согласие), опубликованном в личных кабинетах КИАС РФФИ.
- Уполномоченным лицом для заверения подписи Пользователя КИАС – сотрудника (аспиранта, студента) МГУ на Согласии могут быть декан/директор, заместитель декана/директора по научной работе или ученый секретарь структурного подразделения, подпись которого заверяется печатью подразделения. Ответственность за достоверность заверенных сведений возлагается на уполномоченное лицо.
- Оформленные Согласия (заверенные и с печатью) можно отправлять в РФФИ в том числе и партиями как по почте, так и через почтовый ящик в здании РАН.
I. Оформление Заявок на участие в конкурсах РФФИ
Заявка на Конкурс подается Руководителем проекта в установленном Фондом порядке (http://www.rfbr.ru/rffi/ru/): в электронном виде через информационную систему - КИАС РФФИ.
Если выполнение проекта планируется в МГУ, то при оформлении заявки в КИАС РФФИ для правильного оформления Формы 3 (Сведения об организации) в качестве организации, через которую будет финансироваться проект, необходимо выбрать организацию:
ИНН/КПП 7729082090/772901001
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова»;
краткое наименование организации: Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, МГУ имени М.В.Ломоносова, Московский университет или МГУ
В соответствии с Правилами предоставления федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» грантов за счет целевой субсидии из федерального бюджета в качестве организации, в которой реализуется научный проект, может выступать только юридическое лицо. В связи с этим, финансирование проектов через филиалы, представительства и иные обособленные учреждения, не являющиеся юридическими лицами, не допускается.
Если в качестве организации финансирования будет указано подразделение МГУ, то Формы Заявки будут сформированы системой КИАС некорректно.
Указывать организацию финансирования нужно при формировании заявки. Это можно сделать не меняя информацию о месте работы в личном кабинете.
В соответствии с «Порядком выполнения проектов, поддержанных Российским фондом фундаментальных исследований», утвержденным Приказом МГУ от 12 марта 2019 года, для получения согласия организации предоставить условия для реализации проекта в Московском университете необходимо оформить заявление Грантополучателя, согласованное с руководителем (заместителем руководителя по научной работе) структурного подразделения по основному месту работы руководителя проекта.
! Для участия в Конкурсе на лучшие проекты фундаментальных научных исследований, выполняемые молодыми учеными, обучающимися в аспирантуре («Аспиранты») Заявление для участия в конкурсе РФФИ «АСПИРАНТ»
!
Для участия в Конкурсе на лучшие проекты фундаментальных научных исследований, выполняемые молодыми учеными - кандидатами наук в научных организациях РФ («Перспектива»)
, необходимо получить согласие Московского университета представить в РФФИ заявку. Для этого надо оформить Заявление молодого ученого , согласовать его с руководителем (заместителем руководителя по научной работе) структурного подразделения, в котором планируется выполнение проекта, а затем представить его в Управление научной политики и организации научных исследований (ГЗ МГУ, комн. 1010).
Внимание!
Победителям конкурсов РФФИ «Аспирант» и «Перспектива», не получившим согласие МГУ при подаче заявки, в подписании договора между РФФИ и МГУ может быть отказано
.
IV. Порядок подписания отчетов по грантам РФФИ
Информация о проекте должна быть внесена в ИАС «Наука-МГУ» («ИСТИНА») до представления отчета на подпись проректору.
Отчеты оформляются Руководителем проекта в установленные Фондом порядке и сроки.
Для получения корректных сведений при оформлении Приложения 4 (Сведения о выплатах, произведенных организацией по поручениям руководителя проекта) необходимо обратиться в финансовые службы подразделения. Печатная форма Приложения 4 оформляется в 3-х экземплярах: 1-й экземпляр предоставляется в РФФИ в составе общего отчета по гранту, 2-й экземпляр подлежит хранению руководителем проекта в течение 3-х лет после окончания проекта, 3-й экземпляр подлежит хранению в МГУ.
Приложение 4 подписывается заместителем главного бухгалтера МГУ Е.Н. Загрецкой и проректором - начальником УНПиОНИ.
Для получения подписей заместителя главного бухгалтера МГУ и проректора на Приложении 4 должны быть визы (с расшифровкой подписи):
- руководителя проекта;
- главного бухгалтера подразделения (для подразделений, обслуживаемых ЦБ МГУ - уполномоченного сотрудника Центральной бухгалтерии МГУ (1 учебный корпус, комн. 330, приемные часы: Пн – Чт с 14:00 до 17:00);
- руководителя (заместителя руководителя по научной работе) подразделения.
Документы на подпись заместителя главного бухгалтера МГУ принимают в Центральной бухгалтерии МГУ (1 учебный корпус, комн. 348, приемные часы: Пн – Чт с 14:00 до 17:00).
На подпись проректору одновременно с Приложением 4 предоставить распечатанный из ИАС «Наука-МГУ» («ИСТИНА») Лист контроля данных проекта (Распоряжение № 108 от 13.06.2017).
Документы на подпись проректору принимают в УНПиОНИ.
Общие положения.
При передаче в Фонд материалов, содержащих данные, которые могут стать объектом авторского права, в том числе при предоставлении заявок и отчетов по проектам и иных связанных с ними документов, руководитель проекта, представляющий материалы, должен гарантировать, что при их создании не были нарушены авторские и иные права третьих лиц и имеется согласие правообладателей на их представление в Фонд и их использование Фондом для проведения экспертизы и для обнародования результатов исследования.
Все виды поддержки фундаментальных научных исследований осуществляются Фондом на конкурсной основе независимо от возраста, ученого звания, ученой степени или должности, занимаемой ученым, а также ведомственной принадлежности научной организации, с которой ученый состоит в трудовых отношениях.
Ученый может участвовать в качестве руководителя в каждом виде конкурса по нескольким направлениям конкурсной деятельности. Например, быть одновременно руководителем одного проекта «а» и одного проекта «р_а» (см. табл.1).
На конкурсы вида «г» данные ограничения не распространяются.
Ученый также может участвовать в качестве исполнителя в каждом виде конкурса по нескольким направлениям конкурсной деятельности. Например, быть одновременно исполнителем одного проекта «а» и одного проекта «р_а». Запрещается участие в качестве исполнителя в проекте, руководимом административно подчиненным лицом.
Условием предоставления Фондом финансовой поддержки является обязательство ученых сделать результаты исследований общественным достоянием, непременно опубликовав их, в том числе обязательно и в российских изданиях. При публикации любой научной работы, созданной по итогам исследований в рамках финансируемого Фондом проекта, авторы обязаны сослаться на полученный грант с указанием его номера. Обязательным условием является также согласие авторов на опубликование Фондом аннотации по поддержанному проекту и научных отчетов (в печатном и электронном виде).
Средства, выделяемые Фондом, используются в соответствии с утвержденным «Перечнем видов расходов на выполнение проектов РФФИ», являющимся приложением к соглашению «Фонд – Руководитель – Организация» и размещенным на сайте РФФИ.
К конкурсу не допускаются:
– проекты, оформленные не по правилам;
– проекты издания научных трудов без рукописи или пробного перевода;
– проекты, представленные по факсу, по электронной почте или на электронных носителях;
– проекты, поступившие в Фонд после объявленного срока.
Также не допускаются к конкурсу исследовательские проекты, название и содержание которых полностью совпадают с названием и содержанием какой-либо плановой темы, выполняемой в организации и финансируемой из федерального бюджета (ответственность за соблюдение этого условия возлагается на руководителя проекта). В случае поддержки проекта необходимо получить регистрационный номер в Центре информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТиС).
Запрещается подавать один и тот же инициативный проект одновременно на различные конкурсы РФФИ (например, на «а» и «м_а»). Проект, поддержанный по какому-либо конкурсу, запрещается заявлять в дальнейшем на любые конкурсы.
Представленные на конкурс материалы не возвращаются (кроме рукописей, которые авторы должны забрать из РФФИ в течение трех месяцев после утверждения итогов конкурса проектов издания научных трудов). Не допускаются замены страниц и изменения в тексте поданного проекта.
При оформлении заявок допускается использовать двустороннюю печать.
Фонд извещает руководителя проекта о получении печатного экземпляра проекта, о недопущении к конкурсу и о результатах конкурса через систему «Грант-Экспресс» (на странице «Ваши проекты» в поле «Статус»).
Экспертиза. Все допущенные к конкурсу заявки проходят многоэтапную независимую экспертизу. Информация о содержании проектов и о прохождении экспертизы – строго конфиденциальная. В соответствии с правилами Фонда эксперты и сотрудники не имеют права ее разглашать.
Условия реализации поддержанных проектов. Финансирование проекта осуществляется через организацию, указанную руководителем проекта (Ф). Это должна быть организация – место работы руководителя (Р) или организация, в которой выполняется работа по проекту (К). Финансирование через другие организации не допускается. Сумма и условия финансирования сообщаются руководителям проектов и организаций (в пакете документов, прилагаемых к соглашению «Фонд – Руководитель – Организация»).
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих руководителю проекта выполнять свои функции, Фонд рассматривает целесообразность и условия продолжения финансирования работ по данному проекту. Решение о замене руководителя проекта принимает бюро совета Фонда на основании заключения соответствующего экспертного совета.
Руководитель проекта обязан незамедлительно информировать Фонд об изменениях условий выполнения проекта, в том числе о нарушениях, связанных с расходованием средств, выделяемых Фондом.
Смена организации, через которую осуществляется финансирование проекта, возможна по представлению руководителя проекта в ситуациях, когда: руководство организации не выполняет условий Фонда или препятствует выполнению проекта; руководитель проекта (или коллектив) изменил место работы.
Отношения сторон регулируются соглашением «Фонд – Руководитель – Организация», являющимся юридическим документом, устанавливающим взаимную ответственность сторон на весь период выполнения проекта.
В соответствии с соглашением РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА ОБЯЗАН:
1. Строго в сроки, указанные Фондом, составить смету расходов на выполнение проекта в пределах планового объема финансирования и представить ее для утверждения в Фонд.
2. Обеспечить выполнение проекта в соответствии с заявленной программой и сроками.
3. Обеспечить целевое использование средств, выделенных на проект, в строгом соответствии с правилами Фонда и утвержденной сметой расходов в пределах годового объема финансирования проекта.
4. Строго в установленные сроки представлять в Фонд научный и финансовый отчеты о выполнении проекта или его отдельных этапов.
5. При публикации любой научной работы, созданной по итогам исследований в рамках финансируемого Фондом проекта, ссылаться на полученный грант с указанием его номера.
6. В случае невозможности получить ожидаемые результаты и/или выявления нецелесообразности (невозможности) продолжения работ незамедлительно проинформировать об этом Фонд и представить итоговые научный и финансовый отчеты по проекту.
7. Незамедлительно информировать Фонд в случаях, если руководитель проекта не может по каким-либо причинам (длительная - более трех месяцев - командировка, тяжелое заболевание и др.) исполнять свои обязанности.
РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА ИМЕЕТ ПРАВО:
1. Расходовать средства гранта в соответствии с утвержденной Фондом сметой расходов и с нормативными документами РФФИ.
2. Корректировать программу исследовательских работ и смету расходов в рамках объявленных задач и целей конкурсного проекта.
3. Корректировать перечень организаций-соисполнителей.
4. Изменять состав исполнителей конкурсного проекта, известив об этом Фонд в отчете.
5. В приоритетном порядке использовать оборудование, приобретенное за счет средств гранта, для выполнения программы проекта в течение всего срока работы над проектом.
6. Сохранить полученный грант и приобретенное на средства ФОНДА оборудование, приборы и предметы длительного пользования (включая программные средства и материалы) в случае перехода на другое место работы при следующих условиях:
а) работа над заявленным и финансируемым по гранту конкурсным проектом будет продолжена;
б) ФОНД будет извещен о переходе на другое место работы соответствующим письмом в месячный срок с момента перехода;
в) экспертный совет по соответствующей области знания согласен с изменением организации финансирования проекта;
г) будут соблюдены правила, определенные для этого случая.
Руководитель также обязуется документально информировать Фонд о результатах работ по проекту, имеющих признаки патентоспособности, коммерческого использования или оборонного (двойного) применения, в двухмесячный срок со дня окончания работ по проекту.
В случае получения результатов научно-технической деятельности (РНТД) руководитель обязан, в рамках соглашения «Фонд – Руководитель – Организация», провести учет этих результатов в соответствии с действующим законодательством.
При представлении проекта на конкурс руководителем определяется срок его выполнения, который не может быть впоследствии продлен. Решение о продолжении финансирования работ по проекту на очередной год (в пределах указанного срока выполнения) принимается Фондом на основе экспертного рассмотрения ежегодных научных и финансовых отчетов. Своевременное представление руководителем проекта ежегодных и итоговых отчетов (в том числе и при досрочном завершении проекта) – обязательное условие Фонда. В случае отрицательного экспертного заключения по отчету финансирование проекта может быть прекращено досрочно на основании решения совета Фонда по представлению экспертного совета. Решение совета Фонда является окончательным. Претензии по итогам рассмотрения отчетов не принимаются.
Гранты - это денежные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, получившими право на предоставление грантов на территории РФ в установленном Правительством РФ порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями (ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»). Бюджетное учреждение на основании тройственного договора, заключенного между ним, Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и грантополучателем, участвует в реализации научных проектов. В статье мы поговорим о действиях, совершаемых учреждением при реализации научных проектов, а также о бухгалтерском учете операций, выполняемых учреждением в рамках данного договора.
Отношения между учреждением, физическим лицом - грантополучателем и РФФИ регулируются договором, заключенным между участниками правоотношений в соответствии с нормами законодательства РФ. Правилами организации и проведения работ по научным проектам, поддержанным Российским фондом фундаментальных исследований, утвержденными Решением бюро Совета Фонда от 29.01.2014 (далее - Правила), установлены действия грантополучателя, учреждения и фонда на этапе реализации проекта (разд. 3 Правил ). Рассмотрим действия грантополучателя и учреждения, представив их в форме таблицы.
| Действия грантополучателя | Действия учреждения |
| Выполнение работ для достижения научных целей, заявленных в проекте, представленном на конкурс | Принятие на счет денежных средств (гранта), предоставленных фондом по результатам конкурса грантополучателю |
| Расходование денежных средств, выделенных фондом, в соответствии с условиями договора | Ведение расчетов в соответствии с поручениями грантополучателя |
| Предоставление в фонд в установленные сроки необходимых отчетов по проекту | Учет расходов по каждому отдельному проекту, реализуемому в учреждении |
| Незамедлительное информирование фонда об обстоятельствах научного и организационного характера, препятствующих продолжению работ по проекту, в том числе в случаях, если это связано с неисполнением обязательств учреждения перед грантополучателем | Обеспечение безопасного ведения работ, в том числе знакомство грантополучателя с действующими в учреждении локальными нормативными актами по технике безопасности, пожарной безопасности и т. д. Проведение соответствующих инструктажей |
| Информирование фонда о результатах проекта, которые имеют признаки патентоспособности или возможности коммерческого использования, а также о результатах, которые могут представлять собой государственную тайну | Ведение учета оборудования, изготовленного и (или) приобретенного за счет гранта, по правилам, существующим в учреждении, по окончании проекта (если работы по проекту не продолжаются или не получили дальнейшей поддержки фонда) оборудование остается на балансе учреждения |
| Опубликование результатов исследований в рецензируемых научных изданиях | Составление и представление в фонд сводного финансового отчета |
| Создание необходимых условий для осуществления фондом контроля расходования гранта | |
| Создание грантополучателю условий для выполнения работ по проекту | |
| Оформление договоров от своего имени на выполнение работ с третьими лицами за счет средств гранта по поручению грантополучателя |
Документальное оформление расчетов
Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете)). Общие требования к оформлению первичных учетных документов в отношении государственных (муниципальных) учреждений установлены Инструкцией № 157н . Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина РФ № 52н , а документы, формы которых не унифицированы, должны содержать обязательные реквизиты, перечень которых содержится в п. 7 Инструкции № 157н , ст. 9 Закона о бухгалтерском учете .С учетом изложенного перечисление денежных средств грантополучателю - физическому лицу на его банковский счет или выдача их из кассы учреждения, так же как и поручения на перечисление, должны быть оформлены первичными учетными документами. Порядок подтверждения расходов, осуществляемых грантополучателем для выполнения работ по научному проекту, на который были предоставлены средства гранта, следует установить локальным актом учреждения в соответствии с положениями договора о предоставлении гранта, заключенного между РФФИ, физическим лицом - получателем гранта и бюджетным учреждением (Письмо Минфина РФ от 23.07.2015 № 02‑07‑10/42612 ).
Грантополучатель поручил учреждению заключить договор с контрагентом на проведение монтажных работ.
Документами, подтверждающим факт расходования денежных средств в этой ситуации будет распоряжение грантополучателя, составленное в письменной форме на заключение договора с организацией, договор на выполнение работ, акт выполненных работ, составленный в произвольной форме, но содержащий все обязательные реквизиты. Внутренними локальными актами учреждения устанавливается, у кого (у учреждения или грантополучателя) хранятся подлинники документов-оснований (договоры, первичные учетные документы), подтверждающие правомерность совершения расходования средств гранта. Распоряжения грантополучателя, составленные в письменной форме, должны храниться у учреждения, поскольку являются документами, подтверждающими выполнение учреждением условий договора, заключенного между ним, РФФИ и грантополучателем.
Грантополучатель поручил учреждению выдать ему денежные средства в размере 5 000 руб. на приобретение материалов, необходимых для проведения исследования.
Поручение на выдачу наличных денежных средств из кассы учреждения на совершение расходования средств в рамках проводимого исследования оформляется в письменной форме и прикладывается к расходно-кассовому ордеру. Документы, подтверждающие приобретение материалов (товарные накладные (ф. Торг-12), кассовые чеки, товарные чеки и др.), если это установлено внутренним локальным актом учреждения, могут:
- прилагаться к авансовому отчету, составленному грантополучателем и храниться в учреждении;
- представляться в бухгалтерию учреждения без оформления авансового отчета, и уже бухгалтер делает на них пометки относительно даты и размера расчетов с грантополучателем по приобретенным материалам;
- оставаться у грантополучателя.
Бухгалтерский учет операций
Последние разъяснения по вопросам отражения в учете операций по поступлению и расходованию средств гранта, выделенных физическому лицу и поступивших на лицевой счет учреждения, приведены в письмах Минфина РФ от 23.07.2015 № 02‑07‑10/42612 , от 24.07.2015 № 02‑07‑10/42728 (далее - Письмо № 02‑07‑10/42612, Письмо № 02‑07‑10/42728). Согласно изложенной в данных письмах информации и нормам инструкций № 174н и 157н средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений в форме грантов, отражаются по коду вида деятельности 3 «Средства во временном распоряжении», поскольку не являются средствами учреждения.Корреспонденция счетов по получению и использованию средств грантов следующая:
*Учреждение при формировании своей учетной политики вправе предусмотреть ведение учета поступления и расходования средств грантов (в том числе по видам выплат), предоставленных физическим лицам, в аналитических регистрах учета.
Корреспонденция счетов, приведенная в таблице, в силу норм п. 34 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н, в отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) не отражается (Письмо № 02‑07‑10/42728).
С учетом характера средств (грантополучателями являются физические лица) их использование по своей экономической сущности не является расходами учреждения (Письмо № 02‑07‑10/42728). В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н, операции, приводящие к уменьшению (увеличению) денежных средств и не относящиеся к расходам (доходам) учреждений, в том числе поступление (выбытие) денежных средств во временное распоряжение в бухгалтерском учете и отчетности бюджетного учреждения, отражаются с применением статьи 510 «Поступление на счета бюджетов» (610 «Выбытие со счетов бюджетов») КОСГУ. Компенсация затрат учреждения на выполнение научного проекта, предусмотренного договором о предоставлении гранта, в случаях, определенных условиями договора, отражается по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ.
Учреждение заключило тройственный договор на участие в реализации научного проекта, по которому грантополучателем является работник учреждения. На лицевой счет учреждения поступил грант в размере 1 000 000 руб. Грантополучатель представил поручение о выдаче ему денежных средств в размере 10 000 руб. на закупку химических реагентов, необходимых для проведения исследования. По правилам, установленным в учреждении, документы, подтверждающие расходы грантополучателя, остаются у него и в бухгалтерию не представляются.
В бухгалтерском учете операции по получению гранта и списанию денежных средств отражаются следующим образом:
Учреждению предоставлено право компенсировать свои расходы на создание условий выполнения проекта в размере, согласованном с грантополучатем, но не превышающем 20% от суммы гранта (п. 3.7 Правил).
По условиям договора, заключенного между РФФИ, грантополучателем и учреждением, последнему выплачивается вознаграждение в размере 20% от суммы гранта - 200 000 руб.
В бухгалтерском учете операции по получению вознаграждения за участие в реализации научного проекта отражаются следующим образом:
Налог на доходы физических лиц
В соответствии с п. 6 ст. 217 НК РФ освобождаются от обложения НДФЛ суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации международными, иностранными и (или) российскими организациями по перечням таких организаций, утверждаемым Правительством РФ.Таким образом, доходы физических лиц - грантополучателей в виде гранта (его части), предоставленного на проведение научных исследований в соответствии с договором, заключенным с фондом, включенным в перечень Правительства РФ, освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 6 ст. 217 НК РФ (Письмо Минфина РФ от 30.03.2015 № 03‑04‑06/17268). В Перечень российских организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 № 602, включен Российский фон фундаментальных исследований, в связи с чем гранты, из этого фонда, не подлежат обложению НДФЛ.
Страховые взносы
Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам поименованы в ст. 9 данного закона. Выплаты, производимые физическим лицам за счет средств грантов, в названной статье не указаны. Таким образом, доходы выплачиваемые грантополучателю за счет средств гранта, подлежат обложению страховыми взносами.В завершение статьи сформулируем следующие выводы:
- Отношения между учреждением, физическим лицом - грантополучателем и РФФИ регулируются договором, заключенным в соответствии с нормами законодательства РФ, Правилами организации и проведения работ по научным проектам, поддержанным Российским фондом фундаментальных исследований, утвержденными Решением бюро Совета Фонда от 29.01.2014.
- Средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений в форме грантов, отражаются по коду вида деятельности 3 «Средства во временном распоряжении» и не являются средствами учреждения.
- Расходование средств гранта производится по поручению грантополучателя и отражается с применением статьи 510 «Поступление на счета бюджетов» (610 «Выбытие со счетов бюджетов») КОСГУ.
- Порядок подтверждения расходов, осуществляемых грантополучателем для выполнения работ по научному проекту, на который были предоставлены средства гранта, устанавливается локальным актом учреждения в соответствии с положениями договора о предоставлении гранта, заключенного между РФФИ, физическим лицом - получателем гранта и бюджетным учреждением.
- Доходы грантополучателей, начисленные им за счет средств гранта, выделенных РФФИ, не подлежат обложению НДФЛ.
- Доходы грантополучателей, начисленные им за счет средств гранта, выделенных РФФИ, подлежат обложению страховыми взносами.
Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
