В каждой организации, где трудятся работники, должна существовать предусмотренная законом система охраны их труда. Устанавливается, вводится и функционирует она путём издания работодателем приказов по охране труда. Рассмотрим, какие приказы и распоряжения в этой жизненно важной сфере должны издаваться в организациях.
Законодательство: охрана труда и ее организация
Охране труда (далее по тексту - ОТ) посвящен разд. 10 ТК РФ . Там установлены общие начала, определены нормативное регулирование, обязанности работодателя и работника, регламентированы организация ОТ на разных уровнях, а также способы обеспечения прав работников в этой сфере.
Обязательные требования ОТ распространяются на юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности (об этом говорит ч. 2 ст. 211 ТК РФ).
На федеральном уровне издаются нормативные правовые акты в сфере ОТ (как законы, так и подзаконные акты). Их множество, для каждой сферы разработаны свои нормы.
Среди них выделяются государственные стандарты, например, обязательные стандарты безопасности труда, утвержденные ГОСТ Р 12.0.001-2013 "Система стандартов безопасности труда. Основные положения".
Локальные акты об ОТ в организации и приказы об их утверждении
Нормы законодательства об ОТ предписывают в каждой организации принимать соответствующие локальные акты, учитывая мнение профсоюзного органа (ст. 371 ТК РФ).
Основополагающий из таких локальных актов - Положение об ОТ работников, включающее мероприятия, которые работодатель обязан провести для гарантирования безопасных условий труда своих сотрудников. Утверждается оно приказом работодателя, который и есть самый главный в организации приказ по ОТ.
В организациях с числом работников более пятидесяти человек обязательно должны функционировать служба ОТ или трудиться специалист по ОТ; при меньшей численности сотрудников это отдается на усмотрение работодателя (ст. 217 ТК РФ). Но ОТ в любом случае должна быть организована.
Служба ОТ организации функционирует на основании соответствующего Положения, аналогично утверждаемого приказом работодателя.
Организации могут принимать и иные локальные акты (положения) в сфере ОТ в зависимости от своей специфики и потребностей:
- об управлении ОТ;
- об организации работы по ОТ;
- о возложении обеспечения безопасных условий труда и ОТ на конкретных руководителей и специалистов;
- о распределении обязанностей по ОТ между должностными лицами организации и т.п.
Все эти положения должны утверждаться приказами работодателя.
Иные приказы по охране труда
Среди приказов по ОТ, необходимых в деятельности организации, можно выделить приказы о назначении должностных лиц, ответственных за те или иные действия:
- организацию работы по ОТ;
- обеспечение безопасного производства работ и ОТ;
- разработку инструкций по ОТ;
- организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;
- оказание первой доврачебной помощи при несчастных случаях;
- приобретение, учет и выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и/или обезвреживающих средств;
- работы с повышенной опасностью;
- пожарную безопасность;
- электрическое хозяйство;
- организацию и безопасное проведение работ на высоте;
- организацию погрузочно-разгрузочных работ и размещения грузов и пр.
Важны приказы, касающиеся утверждения инструкций по ОТ работников, а также инструктажей сотрудников:
- об организации проведения инструктажей и обучения;
- утверждающие программы первичного и вводного инструктажей;
- о проведении вводного инструктажа, а также первичного инструктажа на рабочем месте;
- об освобождении категорий работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Если в организации проводятся обучение сотрудников по ОТ и проверка их знаний, то издаются приказы о создании соответствующей комиссии по проверке, а также об обучении сотрудников по ОТ и проверке знаний.
Медицинским осмотрам посвящаются приказы:
- о прохождении работниками медосмотров;
- о проведении периодического медосмотра работников в 201__ году;
- об аптечках первой медпомощи;
- об утверждении списка работников, подлежащих обязательным медосмотрам, и т.п.
Специфика работы организации может потребовать и прочих приказов.
Издание и хранение приказов
Издание и хранение приказов по ОТ подчиняются общим правилам, принятым для этих процедур.
Приказ - основной распорядительный документ организации, который издается руководителем (первым лицом или в случае его отсутствия замещающим лицом при условии оформления в установленном порядке).
Обычно изданные приказы подразделяются на приказы по основной деятельности и по личному составу.
Приказы по ОТ относятся к первой группе (по основной деятельности), храниться они должны постоянно.
В каждой организации должны быть изданы следующие приказы:
О назначении из числа должностных лиц ответственных за состояние и организацию работы по охране труда и предупреждение пожаров в отраслях производства, цехах и на производственных участках (приказ повторяется ежегодно в начале года);
О назначении ответственного лица по предприятию за электрохозяйство, а также его заместителя, имеющих группу допуска к электроустановкам напряжением до 1000 В не ниже IV, а выше 1000 В - V;
О назначении ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, тракторов и других самоходных машин;
О назначении ответственных:
1) по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин (ГПМ) и съемных грузозахватных приспособлений, тары;
3) за безопасное производство работ кранами (у каждой ГПМ в каждую смену);
О допуске к работе крановщиков, их помощников, слесарей, электромонтеров, наладчиков приборов безопасности и стропальщиков (после соответствующего обучения, проверки знаний, выдачи удостоверений, прохождения медосмотра и при возрасте не моложе 18 лет);
О назначении лица (имеющего специальное образование, или инженерно-технического работника, прошедшего специальную подготовку и аттестацию комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора), ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов (номер и дата приказа должны быть записаны в паспорт котла);
О назначении из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний, ответственного за исправное состояние и безопасное действие сосудов, работающих под давлением, а также ответственного по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов;
О назначении ответственного за газовое хозяйство;
О назначении ответственных по надзору, уходу и ремонту зданий, сооружений (возлагается на руководителей подразделений, эксплуатирующих эти объекты); об утверждении перечня лиц, которым разрешено выдавать наряды-допуски на проведение работ повышенной опасности.
4. ОСНОВНЫЕ РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные общим собранием (конференцией) работников предприятия.
Коллективный договор между работодателем (администрацией) и работниками предприятия с отражением в нем вопросов охраны труда.
Соглашение по охране труда между работодателем и уполномоченными трудового коллектива (мероприятия по охране труда на текущий год).
Должностные обязанности специалистов хозяйства с отражением в них вопросов по охране труда, утвержденные руководителем предприятия.
Инструкции по охране труда для профессий и видов работ.
Программа вводного инструктажа по охране труда.
Программы первичного инструктажа на рабочих местах.
Программа обучения руководителей и специалистов предприятий по вопросам охраны труда; экзаменационные билеты.
Маршруты безопасного передвижения техники по территории предприятия.
График проведения периодических медицинских обследований работников.
5. ОСНОВНЫЕ ПЕРЕЧНИ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ И УТВЕРЖДАЕМЫЕ ЕГО РУКОВОДИТЕЛЕМ
Кому предусматривается бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов за работу во вредных условиях труда.
Кому предусматривается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за работу во вредных условиях труда.
Кому предусматривается бесплатная выдача спецодежды и других средств индивидуальной защиты.
Работы повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.
Работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда и по которым необходимо пройти предварительное обучение и проверку знаний.
Профессии и должности, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры (предварительные при поступлении на работу и периодические во время работы).
Должности ИТР и электротехнологического персонала, кому надо иметь квалификационную группу по электробезопасности. Не электротехнический персонал, выполняющий работы при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током и кому надо иметь I группу электробезопасности.
6. ОСНОВНЫЕ УЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ВЕСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Журнал учета несчастных случаев на производстве.
Журнал пофамильного учета сверхурочных работ.
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте. Журнал осмотра технического состояния зданий и сооружений. Журнал регистрации выдаваемых нарядов-допусков на работы повышенной опасности.
Журнал приемки и осмотра лесов, подмостей, лестниц.
Журнал осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары.
Журнал учета и содержания защитных средств.
Протоколы проверки знаний электротехнического персонала.
Личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений работающим.
Журнал выдачи работникам инструкций по охране труда под роспись.
Протоколы измерения сопротивления изоляции электроустановок, заземляющих устройств, петли "фаза-ноль" (ежегодно).
Протоколы испытания средств электрозащиты.
7. ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН
XX. ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ И ЛЕСОСПЛАВ
Лесозаготовительные работы:
280. Погрузка и разгрузка круглых лесоматериалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров)
281. Штабелевка круглых лесоматериалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров)
282. Вальщики леса
283. Лесоруб, занятый на валке, раскряжевке хлыстов и окучивании долготья, колке дров, заготовке и разделке пневого осмола, а также заготовкой древесины при помощи ручных инструментов
284. Навальщик-свальщик лесоматериалов, занятый созданием
межоперационных и сезонных запасов хлыстов и деревьев, погрузкой деревьев,
хлыстов и круглых материалов (за исключением балансов, рудничной стойки и дров длиной до 2 метров) на лесовозный подвижной состав и разгрузкой их, выполняющий работу вручную
285. Чокеровщик
XXXI. АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
Работы, выполняемые по профессиям :
387.Водитель автомобиля, работающий на автобусе с количеством мест свыше 14 (кроме занятого на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и перевозках в сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии не привлечения к техническому обслуживанию и выполнению ремонта автобуса)
388.Водитель автомобиля, работающий на автомобиле грузоподъемностью свыше 2,5 тонн (кроме занятого на внутризаводских, внутригородских, пригородных перевозках и перевозках в сельской местности в пределах одной дневной смены, при условии не привлечения к техническому обслуживанию и выполнению ремонта грузового автомобиля)
389. Слесарь по ремонту автомобилей, выполняющий вручную мойку деталей
двигателя автомобиля, работающего на этилированном бензине
390.Слесарь по ремонту автомобилей, занятый обкаткой двигателя с применением этилированного бензина
391.Слесарь по топливной аппаратуре, занятый в автохозяйствах на ремонте топливной аппаратуры карбюраторных двигателей, работающих на этилированном бензине
XXXV111. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
419. Выполнение операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет)
420. Обслуживание быков-производителей, жеребцов-производителей, хряков
421.Погрузка и разгрузка трупов животных, конфискатов и патологического материала
422.Работа в колодцах, жижесборниках и цистернах, силосохранилищах и сенажных башнях
423.Работа трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства
424.Работа водителями грузовых автомобилей
425.Съемка шкур с трупов крупного рогатого скота, лошадей и разрубка туш
426.Транспортировка, погрузка и разгрузка ядохимикатов
427.Укладка дренажных трубок вручную
XXXIX. РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
428. Зачистные, ошкрябочные и малярные работы в судовых и
железнодорожных цистернах, судовых танках жидкого топлива и нефтеналивных
судов, коффердамах, фор- и ахтерпиках, цепных ящиках, междудонных и
междубортных пространствах и других труднодоступных местах
429. Малярные работы с использованием свинцовых белил, сернокислого
свинца или других содержащих эти красители составов
430.Монтаж, ремонт и обслуживание контактных сетей, а также воздушных линий электропередачи при работе на высоте свыше 10 м
431.Непосредственное тушение пожаров
432.Обслуживание плавучих средств, земснарядов с выполнением судовых такелажных работ
433.Очистка емкостей (резервуаров, мерников, цистерн, барж и т.п.) из-под сернистой нефти, продуктов ее переработки и серосодержащего нефтяного газа
434.Работы с металлической ртутью в открытом виде (кроме работников, занятых на установках и полуавтоматах, где обеспечивается эффективный воздухообмен на рабочем месте)
435.Составление смеси бензина с этиловой жидкостью
436.Чистка ртутных выпрямителей
Работы, выполняемые по профессиям:
437.Антеннщик-мачтовик
438.Варщик битума
439.Водитель аэросаней
440.Водолаз
441.Газоспасатель
442.Дозировщик ртути, занятый дозировкой открытой ртути вручную
443.Дровокол, занятый работой вручную
444.Котельщик, занятый ремонтом горячих котлов
445.Котлочист
446.Краскотер, занятый приготовлением свинцовых красок вручную
447. Маляр, занятый внутри емкостей окраской с применением лакокрасочных
материалов, содержащих свинец, ароматические и хлорированные углеводороды, а
также окраской крупногабаритных изделий в закрытых камерах пульверизатором с
применением этих же лакокрасочных материалов
448. Машинист крана (крановщик), занятый работой в море
449. Машинист (кочегар) котельной, занятый обслуживанием паровых и
водогрейных котлов при загрузке вручную с расходом за смену твердого минерального
и торфяного топлива на одного машиниста (кочегара), превышающим установленные
нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении
тяжестей вручную
450.Парашютист (десантник-пожарный)
451.Работники машинной команды плавучих кранов
452.Размольщик, занятый размолом пека
453.Ремонтник искусственных сооружений
454. Слесарь аварийно-восстановительных работ, занятый на работах по
очистке сети канализации
455.Такелажник, занятый на монтаже и демонтаже оборудования
456.Чистильщик, занятый очисткой труб, печей и газоходов
ПРИМЕЧАНИЕ.
Работодатель может принимать решение о применении труда женщин на работах (профессиях, должностях), включенных в настоящий перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации
8. НОРМЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ НАГРУЗОК ДЛЯ ЖЕНЩИН ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
(утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6.02.93 г. № 105)
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.
9.ПЕРЕЧЕНЬ ТЯЖЕЛЫХ РАБОТ И РАБОТ С ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ ТРУДА ЛИЦ МОЛОЖЕ ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
(извлечение из постановления Правительства РФ от 25.02.2001 г № 162)
I. РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПОДЪЕМОМ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ
1. Работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную
XXV. ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, ЛЕСОСПЛАВ И ПОДСОЧКА ЛЕСА
1173.Вальщик леса
1174.Возчик леса
1175.Лебедчик на трелевке леса
1176.Лебедчик на штабелевке и погрузке леса
1177.Лесоруб
1178.Машинист-крановщик
1179.Машинист трелевочной машины
1180.Машинист паровой машины и локомобиля
1181.Монтажник трелевочного и погрузочного оборудования
1182.Навальщик-свальщик лесоматериалов
1183.Обрубщик сучьев
1184.Окорщик
1185.Оператор сучкорезной установки
1186.Пилоправ
1187.Пильщик
1188.Раскряжевщик
1189.Слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования
1190.Станочник шпалорезного станка
1191.Тракторист
1192.Трелевщик
1193.Чокеровщик
1194.Штабелевщик древесины
XXXVI. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
1969. Работы, выполняемые рабочими занятыми на работах в колодцах,
жижесборниках, цистернах и других емкостях
1970. Работы, выполняемые рабочими занятыми работой внутри теплиц
Работы, выполняемые по профессиям:
1972.Коневод, занятый обслуживанием жеребцов-производителей
1973.Консервировщик пантов
1974. Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм,
занятый на обслуживании быков-производителей и хряков
1975. Санитар ветеринарный
1976. Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, занятый работой на тракторе класса тяги 3 тонны и более, а также на тракторах, оборудованных для применения средств химической защиты растений
XLIII. РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
2068.Работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений
2069.Работы по торговле и хранению вина, спирта и ликероводочной продукции и пива, а также табачных изделий
2072.Работы по уничтожению животных и утилизации их трупов
2073.Работы в замкнутых пространствах
2075. Работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; тушению лесных пожаров и авиационной охране лесов
2077. Работы с веществами и соединениями, вызывающими аллергические
заболевания в производственных условиях
2078.Работы с канцерогенными веществами, продуктами и препаратами
2079.Работы, связанные с резкой стекла и изделий из него
2080.Работы с эпоксидными смолами
2081. Все виды работ, выполняемых рабочими, связанных с применением
открытой ртути
2082. Все виды работ, выполняемых рабочими, с применением
пневматического инструмента
2083. Работы, выполняемые рабочими по обдирке, точке, резке, шлифовке
металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом
2088. Работы по транспортировке, приготовлению и применению ядохимикатов и химических средств защиты растений
2092. Работы, выполняемые рабочими, занятыми обслуживанием специализированных складов с горюче-смазочными и взрывчатыми материалами, ядохимикатами, кислотами и щелочами, хлором и хлорной известью
2150. Машинист холодильных установок
2153. Машинист экскаватора
2154. Монтажник санитарно-технических систем и оборудования, занятый на ремонте канализационной сети, водопровода и в спецпрачечных
2162.Оператор копировальных и множительных машин
2163.Оператор котельной
2165.Паяльщик
2166.Подсобный рабочий, непосредственно занятый на разливке и прокатке горячего металла, на участках плавки и обработки свинца, бериллия и их сплавов, на всех видах транспорта при обработке опасных и токсичных грузов, а также где применяются в открытом виде химические вещества 1-3 классов опасности
2170.Пропитчик пиломатериалов и изделий из древесины, занятый на варке антисептиков
2171.Рабочий по стирке и ремонту спецодежды, занятый на ремонте, чистке и стирке спецодежды, загрязненной ядовитыми веществами, канализационной жидкостью, а также в спецпрачечных
2172. Рабочий по уходу за животными, занятый уходом за хищными
животными
2118.Генераторщик ацетиленовой установки
2119.Гуммировщик металлоизделий
2124. Дровокол
2130. Кочегар технологических печей, занятый обслуживанием печей, работающих на твердом топливе при ручной загрузке
2134.Машинист (кочегар) котельной
2135.Машинист автомобилеразгрузчика
2143. Машинист крана (крановщик)
2144. Машинист моечных машин, занятый мойкой тары из-под нефтепродуктов
и химикатов, промывкой деталей, узлов и моторов, работающих на этилированном
бензине, мойкой ассенизационных машин, а также занятый дезинфекцией посуды
2147.Машинист подъемной машины
2148.Машинист скрепера (скреперист)
2175. Слесарь аварийно-восстановительных работ
2176. Слесарь по ремонту автомобилей, занятый на монтаже и демонтаже шин, ремонтом автомобилей, перевозящих ассенизационные грузы, гниющий мусор и ядохимикаты, ремонтом автомобилей, работающих на этилированном бензине
2178. Слесарь-ремонтник, занятый на испытании и ремонте фреоновых и аммиачных компрессоров и холодильных установок
2180. Слесарь-сантехник, занятый на ремонте канализационной сети и в
спецпрачечных
2181. Сливщик-разливщик, занятый на работах с вредными веществами 1-3 классов опасности, сливом сжиженного газа, на работах с нефтепродуктами
2185.Стропальщик
2186.Такелажник
2189. Уборщик производственных и служебных помещений, занятый в производствах, цехах и участках с вредными условиями труда, уборкой общественных туалетов
ПРИМЕЧАНИЕ. Применение труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в настоящий перечень, запрещается во всех организациях, независимо от отраслей экономики, а также организационно-правовой формы собственности.
Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в настоящий перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации.
Добрый день, коллеги! Вопрос поступил от Екатерины «Каким образом можно продлить срок действия инструкций по охране труда?»
Ответ:
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» установлено, что проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.
Ответственность за пересмотр инструкций возлагается на руководителей структурных подразделений и работодателя.
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
- при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- изменении условий труда работников;
- внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
Контрольза своевременным пересмотром инструкций по охране труда для работников осуществляет специалист по охране труда или работник, исполняющий его обязанности.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, указывается срок продления инструкции).
Образец приказа «О продлении срока действия инструкций по охране труда»
ОАО «Монтажник»
ПРИКАЗ
«___» _______ 20__г. № 03
г. Москва
«О продлении срока действия инструкций по охране труда»
В связи с отсутствием изменений в условиях труда и истечением 5 лет с момента утверждения,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Продлить срок действий инструкций по охране труда для:
- уборщика служебных помещений;
- водителей автомобилей.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на А.И. Петрова специалиста по охране труда.
Директор М.И. Михайлов
Исполнитель Леонид Александрович Иванов
Тел. 22-22-22
С приказом ознакомлены:
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Что бы получать последние новости достаточно пройти процедуру
Эта процедура займет у вас не более двух минут!
При регистрации Вы автоматически становитесь участником нашей
И можете прямо сейчас выбирать свои
!
Какие приказы по охране труда должны быть в организации
Какие приказы по охране труда необходимы на нашем предприятии?
Елена МУРОМЦЕВА (Геленджик)
В организации должны быть:
- приказ, который утверждает положение о службе охраны труда в организации;
- приказ о назначении ответственного за разработку инструкций по охране труда;
- приказ об утверждении инструкций по охране труда;
- приказ об утверждении программ первичного и вводного инструктажей;
- приказ о проведении вводного инструктажа;
- приказ о проведении первичного инструктажа на рабочем месте;
- приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
- приказ об обучении сотрудников и проверке знаний по охране труда;
- приказ о прохождении медосмотров;
- приказы о назначении ответственных за работы с повышенной опасностью;
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.
В зависимости от области, в которой работает организация, список приказов может дополняться.
Как подписывать документы при совмещении должности специалиста по охране труда?
Я работаю экологом на малом предприятии численностью 54 человека. Совмещаю должность специалиста по охране труда. Какая должность должна указываться в локальных документах для подписи?
В локальном документе должна стоять та должность, по которой работник вправе подписывать этот документ. То есть бумаги по экологии вы подписываете как эколог, а документы по охране труда - как специалист по охране труда. Помните, что совмещение должностей нужно правильно оформить: в штатном расписании организации должна быть должность специалиста по охране труда, работодателю нужно заключить с вами дополнительное соглашение к трудовому договору и издать приказ о поручении вам новых обязанностей.
Менять ли удостоверения по охране труда и электробезопасности при смене должности?
Надо ли менять удостоверения по охране труда и электробезопасности, если у работника поменялась должность?
Наталья БАБИЧ, инженер по охране труда (Челябинск)
Если работник сменил должность, то удостоверение по электробезопасности нужно менять 1 . По поводу удостоверения по охране труда нельзя дать однозначного ответа. Если новая должность работника требует дополнительных знаний в области охраны труда, то ему придется пройти внеочередную проверку знаний по охране труда 2 . Тогда можно внести изменения в удостоверение. Если же новая работа аналогична прежней и переобучаться не нужно, то удостоверение по охране труда будет действительно до конца его срока годности.
Должен ли работник расписываться на инструкции по охране труда?
Должен ли работник, ознакомившись с инструкцией по охране труда по видам работ, поставить свою подпись на последнем листе инструкции? Или он должен сделать запись: «С инструкцией ознакомлен» и поставить свою подпись?
Елена МУРОМЦЕВА, эколог (Геленджик)
Работника знакомят с инструкцией по охране труда во время инструктажа, после чего сотрудник расписывается в журнале регистрации инструктажа. То есть ставить подпись на самой инструкции работник не обязан, это не прописано ни в одном нормативном документе.
На практике некоторые работодатели прикладывают к инструкции по охране труда лист ознакомления с инструкцией. Например, при несчастном случае такой лист будет дополнительным подтверждением того, что работник ознакомился с правилами безопасной работы.
Нужно ли заводить карточку учета выдачи смывающих средств на каждого работника?
Обязательно ли заводить на каждого работника карточку учета выдачи смывающих средств, если выдача жидкого мыла осуществляется через дозаторы, которые установлены в бытовых строительных вагончиках?
Александр МИТРОФАНОВ, руководитель службы охраны труда (Пенза)
Если работники пользуются мылом из дозатора, то заводить карточки учета выдачи смывающих средств не нужно. Помните, что выдавать мыло через дозатор можно только на работах с легкосмываемыми загрязнениями 3 . Основанием для этого служит результат аттестация рабочих мест, а с 1 января 2014 года используются также результаты специальной оценки условий труда. Чтобы избежать проблем при проверке трудовой инспекции, лучше оформить выдачу мыла так:
- разработать и утвердить перечень должностей, которым не обязательно выдавать смывающие средства непосредственно в руки;
- закрепить в трудовых договорах этих работников сведения о том, что они будут получать мыло через дозаторы в санитарно-бытовых помещениях.
Как оформить документы по охране труда, если раньше они не велись?
Как правильно оформить все документы по охране труда, если они не велись? Часть сотрудников уже не работает. Как правильно восстановить все инструктажи за предыдущие годы? И можно ли, к примеру, вводный инструктаж провести этим годом, если сотрудник работает уже несколько лет?
Ирина КУЗИНА, коммерческий директор (Самара)
Если в вашей организации не велись документы по охране труда, придется начать все с нуля:
- разработать и утвердить перечень профессий и видов работ, для которых нужно сделать инструкции по охране труда;
- разработать и утвердить инструкции по охране труда, программы инструктажей и обучения работников;
- сделать журналы регистрации инструктажей, журналы учета обучения по охране труда и электробезопасности, журнал учета выдачи инструкций работникам, журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- при необходимости, сделать списки сотрудников, которым нужно пройти медосмотр, выдать средства индивидуальной защиты, смывающие средства.
Проведите этим годом все инструктажи и обучение по охране труда. Все документы также нужно привести в порядок. Это уменьшит вероятность крупного штрафа при проверке трудовой инспекцией.
Надо ли с нового года заново издавать старые приказы по охране труда?
Есть ли необходимость переиздавать старые приказы по охране труда с нового года, если ничего в организации не менялось?
Нет, не надо. Если в организации не изменились условия труда, то приказы, в частности, по охране труда, заново издавать не надо. В конце года вы можете просто провести своими силами аудит документации. Например, в организации должны быть приказы по охране труда:
- о назначении ответственных лиц;
- о создании службы охраны труда;
- об утверждении инструкций по охране труда;
- об утверждении форм журналов регистрации;
- об аптечках первой медицинской помощи;
- об утверждении списка сотрудников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам.
Есть ли нормы складирования продукции?
Какая допустимая высота складирования продукции из льна, скатанной в рулоны (размеры рулона 40 х 2000 см)?
Вадим НОВОГОРОДОВ, инженер по охране труда (Пушкино)
Рулонный материал следует размещать вертикально в один ряд с укладкой на подкладке 4
.
На площадках для погрузки и выгрузки тарных штучных грузов (тюков, ящиков, бочек, рулонов и др.), которые хранятся на складах, должны быть устроены платформы, эстакады или рампы высотой на уровне пола транспортных средств. В случаях неодинаковой высоты пола транспортных средств и платформы при погрузочно-разгрузочных работах должны применяться трапы, покаты или слеги 5
.
1
Пункт 7
приложения № 2 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок (утверждены постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. № 3
и приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. № 163
).
2
Пункт 3.3
Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
).
3
Пункт 20
Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
).
4
Пункт 19
таблицы 1 к ПОТ РО-14000-007-98 «Положение. Охрана труда при складировании материалов», утвержденому Департаментом экономики машиностроения Минэкономики России 25 февраля 1998 г. (далее - Нормы).
5
Пункт 3.24
Норм.
Требования о наличии этих документов, их типовые формы предусмотрены , другими федеральными законами:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О "
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
Федеральный закон от 21.06.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ «Об административных правонарушениях».
Другая часть документооборота создается юридическим лицом в процессе своей деятельности по реализации норм и правил по охране труда по собственной инициативе, с учетом специфики производственной деятельности, актуальных проблем безопасности на производстве. К таким документам предъявляется два основных требования - они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и не должны ухудшать права работников, по сравнению с установленными законом.
Документационное обеспечение по охране труда среди прочего преследует несколько целей:
соответствие системы охраны труда компании действующему законодательству РФ
преемственность процесса внедрения мероприятий по охране труда на всех этапах работы юридического лица
документальное подтверждение выполнения требований закона юридическим лицом
упорядочивание системы охраны труда компании
контроль за выполнение мер по охране труда, планирование мероприятий по реализации процедур, установление лиц, ответственных за разработку и утверждение документов по охране труда.
Наличие документов, их надлежащее оформление, актуальность - первое, что проверяется представителями государственных органов при проведении проверки юридического лица.
Основные документы
Итак, следующие документы необходимо оформить каждому юридическому лицу в целях соблюдения действующих нормативных требований охраны труда:
Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР)
Трудовой договор работника
условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда ().
Именно с целью предоставления работнику объективной информации об условиях труда на рабочем месте проводилась аттестация рабочих мест, а с 1 января 2014 года ей на смену введена специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Новое!
Программа вводного инструктажа по охране труда
Программа разрабатывается специалистом по охране труда, как правило, она общая для всех категорий работников, работников подрядчиков, гостей компании. Вводный инструктаж проводится абсолютно для всех новых сотрудников компании, вне зависимости от их опыта, квалификации, занимаемой должности. Вводный инструктаж носит ознакомительный характер, содержит описание основных корпоративных положений охраны труда, ссылки на локальные нормативные акты. Инструктаж проводят лично, при поступлении на работу, в устной форме либо путем демонстрации видеоматериалов (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).
Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
Программа разрабатывается специалистом по охране труда, руководителями соответствующих подразделений. Цель проведения первичного инструктажа - ознакомление с безопасными методами работы непосредственно на рабочем месте (используемые СИЗ, правила, требования, инструкции). Программы разрабатываются на основании ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда», постановлении Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
Журналы инструктажей
Журналы регистрации вводного инструктажа, регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, регистрации несчастных случаев () можно приобрести типографского изготовления, либо распечатать самостоятельно. Их страницы пронумеровываются, прошнуровываются, сшивки подписываются ответственным лицом, заверяются печатью юридического лица. Подпись работника в журнале - основное доказательство надлежаще проведенного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»).
Приказ об утверждении Перечня профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте
Законом предусмотрена возможность, когда сотрудники могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте, если такой перечень утвержден работодателем (Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»).
Приказ об утверждении Перечня инструкций по охране труда и Инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест компании
Порядок разработки инструкций определяется юридическим лицом самостоятельно, для создания инструкций используются межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, типовые инструкции. Необходимо вести журналы учета и выдачи инструкций.
Результаты проведенной аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда
Результаты специальной оценки условий труда должны быть оформлены в виде отчета (Приложение № 3 к Методике проведения СОУТ, которая утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н) в строгом соответствии со статьей 15 закона 426-ФЗ. Отчет составляется организацией, проводившей СОУТ, должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии.
Дополнительные документы
Параллельно с разработкой и утверждением документов в соответствии со списком выше, необходимо систематизировать или разработать документы по следующим тематическим разделам:
Обучение и проверка знаний по охране труда
Программа обучения работников по охране труда. Программа составляется в произвольной форме, утверждается перечень работников, которых необходимо обучить, тематика обучения, сроки имеющихся удостоверений, протоколов, график направления на обучение, годовой план проведения повторных и периодических инструктажей).
Приказ о назначении внутренней комиссии для проверки знаний по охране труда. Постоянно действующая комиссия, состоящая из обученных в учебном центре сотрудников, полномочная осуществлять проверку знаний по охране труда работников компании с составлением соответствующих протоколов проверки знаний.
Приказы о назначении ответственных лиц (наставников), под руководством которых проходят стажировку новые работники. Все вновь принятые работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен пройти стажировку на рабочем месте. В случаях, установленных законом, работники могут быть допущены к самостоятельной работе только после ее прохождения, проверки теоретических знаний и приобретения навыков безопасных способов работы, то есть при наличии протокола об успешном прохождении проверки и распоряжения о допуске к самостоятельной работе (ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»).
Копии действующих удостоверений, протоколов проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР, рабочего персонала
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Приказ о работе со средствами индивидуальной защиты в организации упорядочивает процессы закупки, выдачи, обслуживания спецодежды и других средств индивидуальной защиты, ответственных лиц)
Перечень работ и профессий, по которым должны выдаваться средства индивидуальной защиты разрабатывается на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н, ).
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Карточки ведутся индивидуально, цель - зафиксировать факт выдачи работнику СИЗ (Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).
Копии сертификатов (деклараций) соответствия средств индивидуальной защиты техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011, утвержденному Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 и сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 876. В сертификатах (декларациях) указан адрес места нахождения производства, что имеет решающее значение для возмещения затрат за счет ФСС.
Медицинские осмотры, оказание первой доврачебной помощи, аптечки
Приказ о назначении лица, ответственного за оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве и хранение аптечки.Приложениями к приказу являются план-график проведения ревизии аптечек, контроля сроков годности изделий медицинского назначения, инструкции. Мероприятия проводятся с целью обеспечения лечебно-профилактического обслуживания работников ( , Приказ Минздравсоцразвития от 05.03.2011 N169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам").
Копии удостоверений лиц, прошедших обучение оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, журналы проверки аптечки (в произвольной форме с отметками о ревизии, об использовании ее содержимого).
Список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Разрабатывается на основании приказа от 14.03.1996 №90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» и приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 №83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)». Другие документы, в зависимости от специфики работы компании: положение об организации предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей автомобилей, перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр.
Программа производственного контроля (разрабатывается на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, типовых программ производственного контроля в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 13.04.2009 N 01/4801-9-32)
Другое
Существуют различные мнения по поводу включения в состав должностных обязанностей специалиста по охране труда обязанностей по пожарной безопасности, электробезопасности, работы по экологии. Теоретически, каждое из этих направлений отдельная сфера деятельности, требующая специальных знаний и квалификации. Однако, на практике, в связи с оптимизацией расходов, кризисными явлениями в экономике, особенностями производственной деятельности компании, тем не менее, работа по перечисленным выше направлениям также возложена на специалиста (отдел) по охране труда.
Документооборот по охране труда может содержать специфические положения, приказы, инструкции в зависимости от особенностей производственной деятельности компании, речь идет о работе с грузоподъемными кранами, тепловыми энергоустановками, котлами, сосудами под давлением, химическими веществами и так далее.
Отдельным направлением по охране труда является деятельность по безопасному проведению работ подрядчиками, для них также разрабатывают инструкции, правила и требования включают в текст договора на выполнение работ, оказание услуг. Существует система выдачи нарядов-допусков для производства огневых, сварочных работ, работ повышенной опасности. Особое место в системе документооборота по охране труда занимает работа по антитеррористической защите, документы по ГО и ЧС.
Таким образом, документооборот по охране труда является сложноорганизованной системой, полный перечень документов всегда будет отличаться в зависимости от особенностей производственной деятельности различных компаний. Корпоративные документы по охране труда закрепляют нормы и правила охраны труда, обязательные для всех работников компании, фиксируют сложившиеся на определенный момент времени события, факты по охране труда.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
